包头：立足资源储量世界之首的优势 以标准化推动稀土产业变革

含镧、铈稀土PVC热稳定剂研发项目日前正式在包头市启动。包头稀土研究院中试基地副主任曹鸿璋告诉科技日报记者，这一研发项目的最大亮点，是同步开展了专利和标准制定工作，及时将研究成果用标准形式固化。

包头市自主研制的PVC热稳定剂通过SGS权威机构的检测，各项指标完全符合欧盟rohs指令及REACH法规要求，项目还授权专利3项，并已形成成套制备技术，建成了年产5000吨的中试生产线，技术成果已转让江苏、广东等地应用。产品的上市使进口热稳定剂的价格下降50%以上。至此，又一项稀土新材料产业标准被确定并应用到这一新兴产业中。

立足优势，制定产业标准迫在眉睫

包头市稀土资源的储量为世界之首，从以前的挖土卖土到稀土磁材产量位于全国前列、稀土抛光材料和稀土储氢材料产量位居国内第一，包头市已经基本完成了稀土产业的转型升级。

“但是多年以来，我们仍然存在质量水平参差不齐，高附加值、高技术含量产品较少，特色产品和名牌产品不多，以及产业的专业化、标准化分工不足，产业集群优势未能充分发挥等问题。” 包头稀土高新区质监分局综合科科长朱志坚分析道。

面对这些短板，包头市敏锐地意识到，只有加快实施稀土产业标准化试点工作，以提升区内稀土企业标准化工作水平、建立全国领先的稀土产业标准体系、对稀土产业资源整合、产业结构优化、产业链延伸等为目标，才能从根本上助力产业的转型升级。

2015年，包头市主动承接自治区稀土产业集群标准化试点工作，从研究问题到制定方案，从谋划设计到协调推动，全方位开展了产业标准化的推动工作。

2017年，包头市稀土产业集群标准化试点改革项目以98.2分的优异成绩通过自治区组织的专家组验收。2018年，内蒙古自治区标准化工作协调领导小组发文通报表彰全区推进标准化三年行动计划成绩突出单位，稀土产业集群标准化试点建设项目被评为全区唯一一项成绩突出的工业试点项目。同年，包头稀土高新区又获批成为国家级稀土产业国家高新技术产业标准化试点。

经过三年的努力，包头市围绕稀土重点产业，集中力量，重点突破，实现标准化工作的整体提升，促使稀土产业发展由此步入新阶段。通过不断提升稀土产业供给体系质量水平、加快新旧动能转换中的支撑和引领作用，逐步推动稀土产业发展进入了质量品牌时代。

明确目标，解决产业实际问题

将资源优势转化为产业优势，制定产业标准是基础，也是保障。

由包头稀土研究院主导研制的《稀土术语》《稀土产品牌号表示方法》等基础标准，为消除行业术语混乱、统一产品编号发挥了积极作用。

由包头金山磁材有限公司牵头研制的电机用烧结钕铁硼永磁材料、包头市三隆稀有金属有限公司牵头制定的稀土金属合金等团体标准，共享了相关公司技术优势，以产品实际、市场需求为导向，强化了龙头企业在产业内的优势地位。

高水平的产业标准，必然来自高质量发展的企业。在试点工作推进过程中，包头市明确工作目标，通过政府资金引导的方式充分激发龙头企业的创新积极性，先后确定中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、国家稀土产品质量监督检验中心、包头稀土研究院、包头金山磁材有限公司、包头三隆稀有金属材料有限公司等多家企业和科研院所作为重点试点单位，签订稀土产业集群标准化试点项目任务书，明确试点单位工作任务。

“我们通过政策和资金的引导，来支持企业和联盟主导制定研制国际标准、国家标准、行业标准和地方标准。有了标准，就有了发言权，我们的目标就是制定出自己的高水平产业标准，以解决企业发展问题和产业转型问题。”朱志坚说。

开展试点改革三年多以来，包头市稀土行业企业和联盟共研制标准78项（含报批），其中，国际标准1项，国家标准17项，行业标准24项，地方标准2项、国家标准样品4项、团体标准11项，稀土企业产品标准19项。

2019年，包头市还将以稀土高新区为重点项目示范区，巩固和提升标准化试点建设成果，完善稀土技术标准体系，引导稀土企业转型升级，由资源生产型向技术集约型转化，提高资源利用率，淘汰落后产能，着力打造中国北方稀土品牌。