广东这套稳经济“组合拳” 助企业解近忧、谋长远

　　颗粒在线讯：在中国建设银行珠海市分行的帮助下，不到1周时间，格力钛新能源公司近亿元的信贷资金及时投放到位。在这笔资金的支持下，该公司生产的全国首辆能源移动P2+核酸检测车成功下线。目前，该公司派出的两辆检测车，每日为香港增加4万次的检测量。

　　疫情之下，广东的众多工业企业面临着原材料价格上涨、资金困难、物流供给吃紧等因素带来的经营压力。今年以来，广东打出一套稳经济政策“组合拳”，发力解困局、稳增长、育新能。目前，广东各项纾困政策已累计为企业减负约130亿元。

　　强信心：一揽子政策发力解困局

　　3月以来，广东一系列助企纾困政策加快落地，包括《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》（以下简称“稳工业32条”）《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》等3个激励性政策措施。

　　广东是一个中小企业大省，中小企业、个体工商户分别超过630万户、830万户。“稳工业32条”重点突出对中小企业的帮助， 包括扩大“六税两费”减免适用范围，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，引导金融机构持续优化工业企业信贷结构，加强工业用地用能用工保障，加强对制造业重大项目的服务与支持，促进新能源汽车、智能家电、智能终端等相关行业工业产品消费，健全企业梯度培育体系等措施。

　　统计数据显示，今年前2个月，广东全省规上工业增加值0.53万亿元，同比增长5.5%，增幅比2021年两年平均增速提高0.3个百分点。

　　与此同时，广州、深圳、珠海、佛山等地先后出台一系列高含金量的助企纾困措施，减轻疫情对企业的影响。

　　4月28日，《珠海市帮助市场主体纾困解难促进困难行业恢复发展若干措施》（以下简称助企纾困“39条”）印发。助企纾困“39条”针对受新冠肺炎疫情影响的企业，尤其是中小微企业提出了不少减免、缓缴等措施。比如中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备、器具，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。

　　全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水用电用气“欠费不停供”政策、2022年全市开展研发费用税前加计扣除技术鉴定数量不少于3000项……6月6日，佛山市举行新闻发布会解读《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》。“将加快推广直达资金改革，进一步拓宽‘秒速直达’‘限时直达’的政策范围，力争今年年底前实现市、区、镇街三级推广，加速惠企政策资金落地兑现，让企业精准快享政策红利。” 佛山市财政局总会计师陈瑞彤说。

　　今年以来，广东省各项纾困政策已累计为企业减负约130亿元；同时，为创业者提供个人最高50万元、小微企业最高500万元的创业担保贷款，今年前4个月全省新发放贷款20.89亿元、贴息9000多万元。

　　降成本：预计全年为企业减负约500亿元

　　“实实在在减轻了企业负担。”广州市锐丰音响科技有限公司董事长王锐祥在“春雨润苗”暖企行动启动仪式上分享道，“得益于缓税政策，企业得以盘活资金，特别是在疫情当下，让我们切身感受到国家对中小企业实实在在的帮扶。”

　　降低企业经营成本，是助企纾困最直接最有效的举措，也是激发市场主体活力的关键一环。5月31日，记者从广东省人力资源和社会保障厅新闻发布会上获悉，目前广东省从“降、缓、返、补、提、保”六个方面推出多项助企纾困政策，预计全年为企业减负约500亿元。

　　“我们主要从‘降、缓、补’三方面助企纾困。”广东省人力资源和社会保障厅养老保险处处长卓强介绍，“降”即延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，“缓”即缓缴失业保险、工伤保险费，“补”即实施制造业小型微利企业社保缴费补贴。

　　据测算，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，2022年可为全省参保企业减少支出约157亿元。此外，针对不裁员、少裁员的企业，按照上年缴纳失业保险费一定比例给予返还，将中小微企业返还比例由60%提高到90%。

　　如在广州市黄埔区，这里聚集的中小企业超过4万家，高技术产业占广州市比重达到70%。据黄埔区财政局消息，1—4月，黄埔区共为企业办理减、缓、退税79.8亿元。仅4月，办理留抵退税55.5亿元，惠及企业2364户，其中2278户小微企业获得退税，占比达96.4%。

　　“企业申请的3000万元流贷已经批下来了！”在经历了多日东莞、深圳连轴跑后，广州某助剂公司负责人收到了中国建设银行广州增城支行客户经理小潘的消息，“太好了！这下我们的生产运输没有后顾之忧了。且可以投产新技术，降低生产成本，到时年达产率估计能到96%，销售量更是能翻番。”

　　今年以来，中国建设银行广东省分行全力支持和参与各地防疫抗疫工作，对抗疫企业给予普惠利率优惠，切实降低企业融资成本，并进一步畅通金融绿色通道，让企业挺得住、过难关、有奔头。截至一季度，该行普惠金融贷款金额已超2100亿元。

　　育增量：营商环境改革迭代升级

　　助企纾困，广东更着眼于长远，从优化营商环境、拓展产业发展新业态、金融赋能企业等方面提升企业的抗风险能力，而不仅着眼于眼下的“救急”。

　　6月1日，广州市黄埔区、广州开发区出台《服务市场主体 进一步打造国际一流营商环境行动方案》，正式开启营商环境改革5.0时代。5.0改革的125项改革事项中，涉及试点的有59项，既包括开展“一证多址”“多测合一”改革等落实国家任务的事项，又包括生物医药全流程审批监管服务等特色举措。

　　“5.0改革更加注重通过‘小切口’改革提升市场主体获得感，着力以更精准、更主动的服务，去解决企业的‘关键小事’。”广州开发区营商环境改革局副局长廖菁介绍，通过不断推动营商环境改革迭代升级，进一步帮助企业纾困解难，努力提升企业获得感和满意度。

　　在佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院（以下简称佛山广工大研究院）院长杨海东看来，科技型企业一般都是“轻资产”，研发周期长、投资回报慢，但一旦科技成果实现转化，企业收入有可能实现指数级的增长。

　　近日，他所在的佛山广工大研究院与中国银行广东分行签订了20亿元的意向授信额度，为研究院及产业生态系统下的入驻企业提供贴息贷款服务，让金融赋能的红利惠及企业，让更多的科技成果有效落地转化，助力新兴产业高质量发展。

　　信心比黄金重要。广东多措并举精准施策支持市场主体渡过难关，增强了企业面对困难的信心和勇气。“我们会持续增加研发的投入，打磨出更有竞争力的产品；同时还将投资智能制造及中试基地的建设，通过完善数字化能力来提升产业链供应链现代化水平。”广州视源电子科技股份有限公司相关负责人表示。