四川谋划编制高质量碳达峰行动方案

碳达峰、碳中和是国家构建新发展格局和高质量发展的新导向、新约束和新机遇。面对碳达峰，四川有何目标和规划？

近日，在全省二氧化碳排放达峰行动方案编制工作推进视频会上，四川省生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨明确，未来5年，预计全省二氧化碳排放累计增量应控制在2000万吨-2400万吨以下，将化石能源二氧化碳排放作为控制重点，围绕重点行业、重点地区、重点企业，统筹编制出高质量碳达峰行动方案。

编制碳达峰行动方案是今年全省应对气候变化“一号工程”

据统计，“十三五”以来，四川省碳排放强度累计下降26%左右，超额完成国家下达的下降19.5%的控制目标任务。

但在赵乐晨看来，四川二氧化碳排放达峰任务更艰巨、挑战更多样。“要实现‘十四五’降碳约束性目标，预计全省二氧化碳排放5年累计增量应控制在2000万吨-2400万吨以下。”赵乐晨说。

“编制高质量的碳达峰行动方案，尤为重要。”赵乐晨认为，未来10年至15年，全省都要按照这一“时间表”、“路线图”推动绿色低碳转型，“必须严阵以待”。

编制碳达峰行动方案，不仅是四川省绿色低碳转型进程中的一件大事，也是2021年全省应对气候变化的“一号工程”、重中之重。

据了解，近期，四川省生态环境厅将印发市（州）级碳达峰行动方案编制指南，明确要“实现减污降碳协同效应”，把降碳摆在更加突出优先的位置，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目上马，对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，推动经济社会发展全面绿色转型。

编制高质量碳达峰行动方案，重点抓好“12个字”

行动方案该如何编制？赵乐晨表示，要着重抓好“抓统筹、拉清单、理项目、算碳账”12个字。

首先，要“抓统筹”。各地要充分发挥好节能减排及应对气候变化工作领导小组作用，生态环境部门要联合发改、经信、交通、住建、统计、能源等部门，成立方案编制专班、工作组等；积极组织各类培训，加强对《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》的学习，形成部门之间的分工方案，排出时间表，明确时间节点；生态环境部门发挥好跟踪、调度、通报作用，保证编制工作按时间节点高质量完成。

其次，是“拉清单”。各地结合当地实际情况，认真梳理哪些是重点区县、重点领域、重点行业、重点产业、重点企业，并列出本地区二氧化碳重点排放清单。

第三，要“理项目”。涉及化石能源项目的，要摸清底数。“十四五”、“十五五”规划中涉及的上马项目要避免高碳排放项目。碳达峰行动方案的路径、措施既要全面又要有重点，同时还要有可操作性，做到经济增长的同时又要降碳。

最后，要“算碳账”。减排涉及工程减排、结构减排，算账过程中要注意总量减排，化石能源总量减排要有办法、措施、路径。

值得一提的是，四川省生态环境厅还要求，成都、广元两个国家试点城市和攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾、广安、凉山9个碳排放总量较大的市（州），要加快编制“十四五”应对气候变化规划，积极谋划减缓与适应气候变化、二氧化碳与非二氧化碳控制工作。