贵州机制砂石产业：“集中”走向“绿色”

贵州省砂石矿资源丰富，机制砂生产企业众多。据统计，截至2019年年底，全省砂石土矿山数量为2211个，全省砂石骨料企业和站点1786家，砂石骨料产量8.9亿吨，产值超过300亿元，带动从业人数10万人以上。但该省机制砂石产业仍存在生产规模小、产业集中度低、技术力量不强、工艺装备不够先进、绿色发展水平不高、辐射半径小等问题。在此背景下，该省工业和信息化厅、生态环境厅等部门组织专业机构开展机制砂石行业规划研究及布局，并结合各地发展现状和规划，在统筹各地资源、能源、环境容量和物流成本等因素基础上，着力实施机制砂石产业智能化、绿色化改造，推动产业高质量发展。

2019年出台的《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》明确提出，推动贵州、安徽、江西、湖南、广西、河北等砂石资源丰富地区与需求量大地区的衔接，适应机制砂石大宗物料特点，沿主要运输通道布局一批超大型企业，形成若干大型生产基地。

近日发布的《关于印发贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知》（以下简称《通知》）指出，以供给侧结构性改革为主线，着力加强统筹布局，提升优质砂石骨料供给能力；着力完善标准体系，提升产品的质量保障能力；着力实施智能化、绿色化改造，不断提高绿色发展和本质安全水平，实现产业现代化、集约化、规模化、标准化、生态化，引导全省机制砂石行业高质量发展。

整合全省资源 提升产业集中度

根据《通知》，贵州省新设砂石矿山最低规模为30万立方米/年，到2022年，力争100万吨及以上企业的产能总量占全省产能的比例达到30%；到2025年，力争生产规模100万吨及以上企业的产能总量占全省产能的比例达到50%，建成5个至10个超大型机制砂石生产基地。

在科学论证的基础上，贵州省将机制砂石矿产资源纳入《贵州省矿产资源规划（2021-2025年）》，建立省内合理的机制砂石供应体系；机制砂石配套矿山建设，要避让相关环境敏感区域；布局机制砂石加工企业，要尽可能就地取材、就地加工，满足市场需求。鼓励和支持大型企业参与机制砂石项目的投资、生产和经营，规范现有规模以下机制砂石生产企业，推动机制砂石产业向规模化、集约化转变。每个县、区（贵阳市中心区域除外）可合理布局砂石加工基地或集散中心，保障当地需求。

按照国家有关要求，结合“长三角”“珠三角”及毗邻重庆、湖南等周边重要城市群建设需要，大力开拓省外销售市场。贵州省将充分利用现有基础，综合交通、市场、区位及配套条件等因素，统筹整合资源，在遵义、毕节、黔南、黔东南、铜仁等地布局建设一批超大型机制砂石生产企业，加快机制砂石出省物流配套项目建设。

贵州省通过市场化、法治化手段实施兼并重组，压减、改造机制砂石低效产能；整合全省机制砂石现有资源，打造管理先进、装备精良、质量可靠、本质安全、环境优美、品牌突出的机制砂石企业集团，促进砂石骨料与水泥、混凝土等产业的集成，建成一批机制砂石生产基地，提升机制砂石产业集中度。

研发关键装备 提高产品质量

《通知》明确，贵州省每年将培育2家至3家智能化、绿色化、质量高、管理好的示范企业，提高产品质量水平。

为全面提升砂石骨料生产能力和水平，贵州省将引导和支持企业采用新技术、使用新设备，加强对破碎、整形等关键装备的研发投入和推广使用，提高机制砂石的颗粒级配、粒形与质量品质；鼓励采用风选工艺控制机制砂石中石粉含量；提高工艺装备自动化、机械化程度；鼓励企业研发精品砂石骨料生产装备、工艺、技术，生产高品质砂石骨料（精品砂石骨料）、石灰石微粉等新产品。

贵州省支持矿山智能化改造，打造以矿石三维仿真、矿石在线监测等为重点的数字矿山；支持智能化生产工厂改造，建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境监测、质量管理等于一体的数字化、柔性化智能工厂，推进大数据、人工智能、工业互联网等与机制砂石行业融合，提升智能化水平；打造“互联网+砂石骨料”，加快完善机制砂石电子商务支撑服务体系。

同时，贵州省将以产业园区为载体，鼓励和引导砂石、钙粉、水泥、混凝土、装配式建筑融合发展，发挥集聚效应，减少全产业链二次物流量。鼓励砂石企业向下游延伸产业链，加强深度融合，发展预拌砂浆、干混砂浆、砌块墙材等产品，提升企业核心竞争力和综合效益。

发展循环经济 推进绿色矿山建设

《通知》强调，贵州省将提升机制砂石产业绿色发展能力，利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高，以石灰石等软岩为原料的万吨产品能耗（不含矿山开采和污水处理）不高于10吨标准煤，水耗符合国家法律法规规定；矿山建设、生产符合《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）有关要求。

按照《贵州全面推进绿色矿山建设的实施意见》（黔国土资发〔2018〕9号）有关要求，贵州省将推进绿色矿山建设贯穿矿山设计、建设、生产和闭坑全过程。该省鼓励砂石生产企业实施绿色生产改造升级，生产线应配套建设抑尘收尘、废水处理、降噪等污染防治和水土保持设施，对设备、产品采取棚化密封或其他有效覆盖措施，严控无组织排放，满足达标排放等环保要求。

在综合利用方面，贵州省要求，各级政府应根据辖区内矿山的尾矿情况及建设项目采挖的废石、泥土等，合理制定规划，建立尾矿库，对矿山尾矿分矿种、分种类进行单独处理。鼓励砂石生产企业综合利用建筑废弃物、废石、尾矿等生产砂石骨料，回收再利用工艺废水、细粉、沉淀泥浆等。支持在工程建设项目批准用地范围内就地取材，利用开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料生产机制砂石，满足本项目工程建设需要。

此外，贵州省将充分利用该省依法依规淘汰落后产能工作机制，严格执法，运用综合标准依法淘汰排放、能耗、水耗、质量、安全等不达标的落后机制砂石产能，为合法合规生产机制砂石企业腾出市场空间。