南京PM2.5年均浓度降一半 水环境质量稳居全省第一

五年来，PM2.5年均浓度降幅近50%，长江上野生江豚稳定栖息……11月3日，南京市政府举行新闻发布会，交出了“十三五”的生态答卷：空气更加清新，长江南京段生态保护成效显著，身边的河流“消黑消臭”。南京“十三五”期间，不仅打赢了“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，更是让绿色成为南京永续发展的“底色”。

现代快报+/ZAKER南京记者 安莹 徐红艳

“气质”出众

PM2.5年均浓度5年降一半

截至目前，南京“十三五”规划中明确的4大类16项指标中，14项已提前完成，2项达到序时进度，预计可以全部顺利完成。

如今，很多市民发现雾霾天少了，蓝天越来越多，这得益于五年来铁腕治气。南京市生态环境局局长党组书记、局长钱锋介绍，五年来，全市PM2.5年均浓度从57微克/立方米下降到今年10月底的28.8微克/立方米，降幅近50%，远超下降20%的目标，PM2.5年均值指标为全省最优；空气优良天数比例从64.4%增加到82.3%，阶段性达到80%的目标，即优良天数增加了2个多月。

水环境质量稳居全省第一。五年来，省考以上水体优Ⅲ比例从45.5%提升到100%，无劣Ⅴ类水体。截至10月底，全市22个国考、省考断面水质优良率100%，集中式饮用水源地水质逐月达标率100%，重点水功能区达标率100%，所有指标均提前达标，水环境质量稳居全省首位。在今年1-9月全省县域地表水环境质量排名中，南京浦口区、六合区、高淳区、江宁区水环境质量分列全省1-4名。

五年来，南京各项“环境指标”都是“优等生”，钱锋透露了一组数据：土壤环境质量安全达标。耕地土壤环境质量达标率为97.5%。主要大气污染物排放削减约25%，主要水污染物排放削减约10%。

江豚江上游

长江大保护南京“颜值”与“产值”并存

绿水青山就是金山银山。5年来，南京积极贯彻落实长江大保护，走出了一条“颜值”与“产值”共赢的发展之路。

南京市发改委一级调研员花力介绍，长江禁捕退捕工作有序推进，生物多样性保护成效明显，目前长江流域只有南京在市中心江段有野生江豚稳定栖息。

为了推动长江经济带绿色发展，南京加快转型提质树样板。花力介绍，南京严格落实长江经济带发展负面清单制度，加快推进沿江产业优化调整，着力打造八大产业链，不断提升城市发展的含绿量、含新量和含金量。坚持用科技手段解决长江生态问题，建设扬子江生态文明创新中心和“生态眼”智慧感知平台。坚持点线面结合，高水平规划建设“一江两岸”，一体推进生态修复、风貌保护、文脉延续、品质提升，建设九大“城市客厅”，打造还江于民的城市滨水新空间和独具魅力的“南京外滩”。

消灭黑臭河

地表水环境质量连续居全省前列

如今，秦淮河、金川河等水空间，成为南京市民休闲好去处。

“十三五”期间，南京持续开展水环境整治提升行动。2016—2017年，完成150条城市黑臭水体整治。2018—2020年，开启了“全面消黑”迈向“全域消劣”的专项行动。2020年以来，全市22个国省考断面水质优良比例、7条省控入江支流和10条省考城镇内河水质达标率、72个重点水功能区达标率均为100%，全市地表水环境质量连续居全省前列。

南京市水务局党组书记、局长程军表示，南京探索出了一条城市治水新路。比如，南京全面推行“河湖长制”，构建了覆盖全市所有水体和小微水体的四级河湖长责任体系，制定了河湖长制管理工作意见、河湖长履职考核办法，健全了河湖长“巡河—发现—交办—处置—反馈”的全闭环工作流程。

程军介绍，五年来，结合南京实际，先后出台《南京市水环境保护条例》《南京市排水条例》《南京市蓝线管理办法》，为全市依法治水、管水，治理和保护城市水体提供了有力依据。

擦亮生态底色

形成生态环境治理的“南京经验”

“长江大保护”纵深推进、气水土三大攻坚战成果显著、环境风险防控水平有效提升、体制机制改革进展顺利……“十三五”期间，南京在绿色发展道路上形成的生态环境改善“南京经验”，也为南京高质量发展、建设“创新名城、美丽古都”奠定了坚实的生态环境基础。

钱锋感慨，南京将生态环保工作上升到前所未有的高度，“书记版”责任书明确了“一把手”管环保的责任机制；“河长制”“断面长”“点位长”、四套班子挂钩入江支流等制度层层落实，各相关部门各司其职，形成了协同攻坚的强大合力。

绿色发展转型成为推动经济结构调整的重要举措，钱锋认为，重点企业转型升级、推进淘汰低端落后产能等工作大力推进，从源头上、根本上确保了生态环境质量的改善。在环境治理上，南京还开展了精准治污、督查问责、科学技术、体制机制、区域联动等方面特色工作。

花力认为，创新长江大保护工作机制，强化长江大保护项目化推进，科技创新助力长江大保护都形成了南京的工作特色。