生态环境部《六保》意见出炉 确保实现污染防治攻坚战阶段性目标

《意见》指出，坚持统筹兼顾，做好全面落实“六保”任务生态环保工作。积极推动国家重大战略重点工程建设。提升“两个正面清单”效能，总结评估环评审批和监督执法“两个正面清单”实施情况，研究推进相关改革举措制度化，继续精准服务支持相关行业企业恢复性生产和发展。加大对企业污染治理的帮扶力度，送政策、送技术、送方案，切实帮助企业解决环保方面的实际困难。推动智慧环保设备、环保监管执法装备研发制造和基础能力建设，积极培育生态环保产业新增长点，拉动绿色新基建。

与此同时，坚持精准治污，提高污染治理措施的针对性。认真分析影响生态环境质量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面，按照环境污染时空分布特点实施分时段、分区域管控，做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准。一要以提升地级及以上城市空气质量优良天数比率为重点，坚决打赢蓝天保卫战，突出抓好重点时段细颗粒物和臭氧协同控制、重点行业挥发性有机物和氮氧化物治理、重污染天气应对、区域污染联防联控。二要以改善水生态环境质量为核心，着力打好碧水保卫战，包括推进长江保护修复、渤海综合治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等攻坚任务。三要以强化风险管控为抓手，扎实推进净土保卫战，分类强化土壤污染管控和修复、固体废物污染防治。

此外，《意见》还强调，要坚持科学治污，强化污染治理措施的有效性。强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究，运用科学思维、科学方法、科学研究、科技成果，强化科学评估和预测，科学安排任务量和时序进度，做到科学决策、科学监管、科学治理，切实提高环境治理的系统性和有效性。要加强科技研发和成果转化应用，完善环境标准体系，提升生态环境监测水平，加强生态环境信息化建设。

《意见》还指出，坚持依法治污，增强污染治理措施的合法性。牢固树立法治思维，坚持依法行政、依法治理、依法保护，依照《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》规范执法行为，严格禁止“一刀切”，以法律的武器治理环境污染，用法治的力量保护生态环境。进一步健全生态环境法律法规，深入推进生态环境保护督察，持续开展强化监督定点帮扶，提升生态环境执法效能，健全信访投诉工作机制。

最后，《意见》提出，坚持全面推进，扎实做好生态环境治理各项工作。统筹推进生态系统保护与修复，积极应对气候变化，确保核与辐射安全，加强环境风险防范与化解，推进现代生态环境治理体系建设，统筹谋划“十四五”生态环境重点工作。坚持夯实基础，落实各项保障措施。主要包括加强调度协调、精准考核问责、严格资金管理、做好形势研判、强化宣传引导、锤炼铁军队伍等措施。