未来十年我国石化行业仍将稳定增长

颗粒在线讯：2021年我国石油化学工业利润总额创历史新高，首次突破万亿元，实现利润总额1.16万亿元。

石油和化工行业是我国支柱性产业之一，本世纪以来发展迅速，经济规模占全国工业的比重基本在11%~15%左右。2021年，销售收入8.7万亿元，占全球份额预计达43%左右。其中，化肥、纯碱、氯碱、电石、轮胎等大宗产品产能和产量占据全球相当高的份额。

从发展水平看，20年多年来特别是“十三五”以来，行业科技水平明显提升，绿色发展深入实施，产业布局不断优化，园区发展日趋规范，产业体系更趋完整，对外贸易持续增长，国际竞争力总体提升。2021年，行业贸易进出口总额8600.8亿美元，占全国进出口总额的14.2%，其中，出口总额2955.5亿美元，进口总额5645.4亿美元，贸易逆差2689.9亿美元，增长32.3%。逆差主要是进口大量油气资源以及有机和合成材料类化工产品。目前，每年原油进口已突破5亿吨，对外依存度超过70%；天然气进口突破1600亿立方米，对外依存度超过44%。成品油资源已过剩，每年需要出口较大规模的汽油和柴油。近两年，随着国内多套大炼化装置的投产，有机化学品和合成材料净进口在下降，2021年，净进口量下降明显。2021年，有机化学品进口量同比下降13.7%，出口量同比增长30.1%，净进口量4200.8万吨，同比下降26.4%；合成材料进口量同比下降18%，出口量同比增长68.1%，净进口量2820.9万吨，同比下降39.1%。2021年，我国化工产品出口占整体营业收入的比重已超过18%。

目前，我国石化行业发展势头仍不错：一是“十三五”期间行业进行了一轮较为明显的供给侧结构性改革，通过严格环保和安全监督及危化品搬迁行动，淘汰了大量的低端过剩产能，化肥、纯碱、氯碱等产能相对过剩较为严重子行业产业环境大为改观；二是“十三五”期间特别是党的十九大以来国家持续推进改革，放开了原油进口和使用权的所有制限制，以及在成品油零售、化工产品投资等领域取消了外商投资的股比限制，大大激发了市场活力；此外，一批龙头企业崛起，无论在产能规模、产品档次，还是在资本投入、科技研发等方面都具有了较强的实力，一批专精特新和小巨人企业也在加快成长。

尽管规模很大，进步明显，但目前我国石化行业整体来看还是存在不少问题，一是能源资源短缺带来的产业安全问题，油气、硫黄、钾肥等对外依存度很高，容易受到国际地缘政治变化的影响。二是产能过剩问题依然存在，我国炼油一次产能超过9亿吨，但加工量刚刚突破7亿吨，产能利用率近几年基本都在80%以下，明显低于发达国家，一些原来过剩行业仍存在反弹风险。三是大而不强的问题，这也是产业目前最主要的矛盾。在基础研究、技术研发和高端产品方面和美欧日还有不小的差距，一些领域如工业软件、高端装备和特种材料方面存在卡脖子的风险和短板，尤其是在中美战略竞争加剧的国际环境下，需要加快追赶。四是在国际化投资和经营方面还存在不足，一些企业走出去取得一些成果，但还缺少足够的经验积累，国际贸易竞争也愈发激烈，关税壁垒在多边和双边贸易协定体系下总体控制尚好，但非关税壁垒增多。六是作为耗能产业，国家双碳目标和行动，将对行业部分高耗能产品发展带来制约。

从发展前景看，未来10年我国石化行业仍有很大潜力。我国经济由高速增长转向高质量发展，仍处于重要的战略机遇期，从国家制定的“十四五”规划和2035远景目标来看，未来10年我国GDP仍将保持在较快合理增长区间，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化加快推进，人民生活水平提高促进消费升级，新能源及新能源汽车、高速轨道交通、大飞机、汽车轻量化、生物医药等，对高端聚烯烃、工程塑料、特种橡胶、聚氨酯弹性体、高端合纤材料、先进膜材料等化工新材料、生物化工、环保材料等提供了大量需求。初步预计，未来十年我国石化行业增速将比前十年有所放缓，但总体仍将保持年均3%左右的稳定增长。

（作者系中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任）