中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议确定,明年要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
会议强调,明年要“坚决打赢三大攻坚战”,“要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,切实抓好政策落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义”。
此外,会议确定要扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。加强污染防治和生态建设,加快推动形成绿色发展方式。
今年以来,有关环保与经济发展关系的讨论渐多,也逐渐影响了一些地方防治污染的决心。对此,中央特别强调要坚持方向不变、力度不减。同时也要求污染防治要讲究科学、精准和有法有据。
“要坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路,保持方向、决心和定力不动摇。”生态环境部党组书记、部长李干杰日前在《求是》杂志上发表署名文章时说。
这篇题为《提升组织力 建强机关基层党组织 全力以赴打好污染防治攻坚战》的文章说,当前,生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期。随着环境治理措施的深入推进,越来越要啃硬骨头,一些问题解决的难度在加大,打好污染防治攻坚战依然存在不少的问题、面临不小的挑战,稍有放松可能就会出现反复,甚至前功尽弃。
环保执法“不精准,不科学,不依法”,在现实中的突出表现就是“一刀切”。对此,李干杰表示,必须“坚决整治平时不作为急时‘一刀切’问题。”
他说,平时不作为、急时“一刀切”问题,既损害党和政府的形象、公信力,也违背生态环保工作的初心和使命,对生态环境保护工作大局造成很大干扰和损害。推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化,既要求强化生态环境制度的刚性约束,又要求各地区各部门提高行政执法能力水平,避免生态环境执法简单化、“一刀切”。
“生态环境部明确要求严格禁止‘一律关停’‘先停再说’的敷衍应对做法,坚决避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。”李干杰说,在生态环境督察执法中,既查不作为慢作为、又查乱作为滥作为,发现一起、严惩一起。
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